Praten over de zin van de wijziging van de wet
op de staatsschuld is hetzelfde als de vraag stellen waarom vogels vliegen. Kunt u mij dat
vertellen? Welnu, vogels vliegen niet omdat ze het recht hebben om te vliegen,
maar omdat ze vleugels hebben en dit is een objectief fenomeen. Om dit goed te
begrijpen moet je wel het verschil kennen tussen “objectief, subjectief en
intersubjectiefâ€.
Wat wil ik hiermee zeggen? Beide partijen die een standpunt hebben
ingenomen over de wijziging, kunnen gelijk hebben. Een objectief fenomeen staat
los van het menselijke bewustzijn en de menselijke opvattingen. Het
tegenovergestelde is het subjectieve van een individu.
Waarom? Omdat het betreft de politiek. Politiek heeft te maken met
besturen en besturen betekent het
bezitten van macht. Omdat het primaat binnen een democratisch staatsbestel bij
de politiek ligt zal de politieke realiteit altijd bepalend zijn, ondanks de
waarheid elders kan liggen.
Dit heeft te maken met de imaginaire
orde waarin de democratie zich bevindt. Het
is geen objectieve realiteit. Het bestaat in je verbeelding.
De imaginaire orde is niet iets dat subjectief in je verbeelding
bestaat, maar een intersubjectieve orde die in de gemeenschappelijke
verbeelding van mensen leeft. Dit is een onderdeel van het
sociaalwetenschappelijk spel waar het
openbaar bestuur ook onderdeel van is.
Bij deze ingewikkelde maatschappelijke omstandigheden is het veiliger
om consequent rechtsstatelijk te denken en te handelen. De beslissing van het
obligoplafond is een politiek bestuurlijke bepaling ooit vastgelegd in een wet;
maar is deze wet in overeenstemming met
onze Constitutie?
In Suriname hebben wij een slechte gewoonte om, de noodzakelijke
instituten en organen die binnen onze Staatsbestel rechtens uitsluitsel moeten
geven niet in te vullen. Misschien wordt dit bewust door de politiek nagelaten
om ruimte open te laten om te kunnen raaskallen en de samenleving daarmee bezig
te houden.
De totstandkoming van een wet of
het bestaan daarvan betekent nog niet dat de rechtsgevolgen in de praktijk
gegarandeerd zijn, aangezien de wetmatige toetsing vaak niet volgens onze
constitutie kan plaatsvinden. Daardoor worden wij in dit land overgelaten aan
willekeur en meningen van hen die het hardst schreeuwen. De vraag is of de
minister van Financiën ingevolge onze constitutie zich schuldig kan maken aan
een strafbaar feit door ambtshalve te lenen, voor diversificatie en het
weerbaar maken van de Surinaamse economie en verhogen van de levenstandaard van
de bevolking.
Ingevolge onze Grondwet is de minister van Financiën geen
verantwoording verschuldigd aan De Nationale Assemblee. Waarom handelen wij
binnen ons Staatsbestel in politiek Suriname voortdurend op een wijze waarbij
de rechtsstatelijkheid niet uitputtend in acht wordt genomen? Mensen hebben een
schitterend vermogen om in dingen te geloven die tegenstrijdig zijn.
Ook als de huidige procedure ingevolge de vigerende wet wordt ingezet,
door de Procureur-Generaal, zal het primaat wederom bij de politiek liggen. It is all politics.
Eugène van der San